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兩會|加大民企在高端裝備制造業 政策扶持力度

2019-03-09 09:33:03 海特高新 閱讀

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“政府工作報告中提出国民彩票平台注册,深入實施軍民融合發展戰略,加快國防科技創新步伐;堅持‘兩個毫不動搖’,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展等相關內容,為民企‘投身’軍民融合注入‘強心劑’?!?月7日,在審議政府工作報告時,全國人大代表,海特集團黨委書記、董事長李飚表示,民營企業是推動我國經濟發展不可或缺的力量,當前我國正陸續出臺軍民融合的相關制度機制和配套政策,為民營企業參與國防產品的研發制造服務保障提供了政策依據,希望繼續加大民營企業在國防高端裝備制造業政策扶持力度并落到實處。


據了解,航空發動機裝備技術是國家需要建設的核心技術,是大國重器,但對于民營企業來說,雖然國家給了“兩機”專項,但因上報無門民企往往無法得到專項支持,這些核心技術與核心裝備本身就是國家重點發展和建設的科技競爭力,是天然的軍民融合項目,民營企業不僅要投資建設國家級科研能力国民彩票平台注册,而且有時還會面臨被打壓、排擠甚至污名化的問題。


“在參與高端裝備制造方面仍有困難,如在科研建線投入、公平競爭環境、國防需求牽引和產業引導扶持等方面仍需政策保障国民彩票平台注册?!彼f国民彩票平台注册,首先是經費支持與政策保障的需求。李飚說,在航空發動機領域,國產化自主保障迫在眉睫,但發動機核心關鍵零部件的國產化仍是短板弱項国民彩票平台注册,特別是高溫渦輪葉片國產化能力薄弱。目前国民彩票平台注册,已有國內民營企業開展某型號航空發動機高溫渦輪葉片的國產化研制,但該項目研制技術難度高国民彩票平台注册国民彩票平台注册、資金投入巨大,需要國家裝備發展部等相關部門在自主保障能力建設過程中給予相應的經費支持和政策扶持?国民彩票平台注册!敖ㄗh給予參與國防科技裝備制造的民營企業相關補償,增加民營企業參與的積極性和熱情国民彩票平台注册。對于民營企業為國家或國防專門建立的高端裝備制造生產線,應該給予民營企業建線經費支持”国民彩票平台注册。


政府工作報告中“健全政企溝通機制国民彩票平台注册,激發企業家精神,促進民營經濟發展升級”也是李飚關注的內容国民彩票平台注册。他說,由于諸多因素導致在高端裝備制造業方面,公平競爭的環境還不足,民營企業在長期積累的優勢產業領域和相關央企集團競爭中仍然處于劣勢地位国民彩票平台注册。如在相關項目實施中国民彩票平台注册,由于制度機制以及內部分工協作,往往出現了項目總師單位既當“裁判員”又當“運動員”的局面国民彩票平台注册,造成了民營企業“想進進不去”国民彩票平台注册、“能干不讓干”,仍然存在著 “玻璃門”和“旋轉門”的現象。建議在國防高端裝備制造領域要徹底打破行業壟斷局面,為民營企業創造一個相對公平的競爭環境,在具備條件的領域,采用研發制造服務保障全過程 “國企+民企”的 “雙流水”機制,營造一個民營企業“報國有門”的良好氛圍。


李飚建議,繼續扶持民營企業在高端裝備制造業的技術成果轉化。


“民營企業雖然投入巨額資金開展研發工作,但由于市場壁壘、信息不對稱国民彩票平台注册、政策制度不完善導致先進的技術無法實現成果轉化国民彩票平台注册,不利于國防產業高效發展?!彼f,近年來民營企業在國防高端裝備制造業方面已有相當投入,但由于成果未能及時轉化,相當一部分企業虧損經營甚至難以為繼,建議國家在技術成果轉化和產業化方面給予政策扶持和引導。一是借鑒國防裝備采購信息網的成功經驗,利用相關保密網絡,定期發布需求信息,讓民營企業和相關央企在國防需求的獲取上有同等權利国民彩票平台注册国民彩票平台注册;二是扶持依托優勢民營企業打造高端裝備制造業研發創新平臺,發揮行業引領示范作用;三是推動軍民融合深度發展,完善混合所有制相關制度機制,更好地為國防企業進行相關產業配套。


當前民營企業在參與混合所有制改革過程中遇到了公司法人治理結構失效、決策效率低下等矛盾問題,挫傷了民營企業參與混合所有制改革的積極性,完善混合所有制相關制度機制,明確相關的責權利及決策機制,有利于加快軍民融合的技術轉化国民彩票平台注册,支撐新興產業發展,形成完整的產業集群,為促進經濟轉型升級和國防建設做出貢獻。


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